近年来，贿赂跨越国界，危害极大，比如，四年前，全球知名药企葛兰素史克中国行贿事件便引发全球广泛关注。为帮助组织有效实施反贿赂管理体系，英国标准协会（BSI）于2011年制定了《反贿赂管理体系规范》（BS 10500：2011）国家标准。基于该标准，英国于2013年向国际标准化组织ISO提出制定《反贿赂管理体系》的提议，为此，ISO成立了专门的反贿赂项目委员会ISO/PC278，主要负责制定反贿赂管理体系标准。这也被认为是反贿赂管理体系的“国际标准”。

        

 

内容:八大管控措施内外反贿赂

 

 

 

标准明确了组织建立和实施反贿赂管理体系的整个工作流程，包括了解组织背景、明确管理职责、开展风险评估、反贿赂管理体系规划和实施、提供资源支持、绩效评估和持续改进等，对组织构建科学、完整、有效的贿赂风险防控机制具有指导意义。

其中，管理体系实施八大管控措施：

（1）对低贿赂风险以上的特定项目、交易、活动，计划建立或维持相关业务关系的商业伙伴，特定岗位的员工开展尽职调查。

（2）实施充分的财务控制措施，包括同一人不能同时拥有提出和批准付款的权利、付款审批实行梯度授权制度（需要更高级别领导审批）、付款审批要求有两人以上签名、采取有效的现金控制方法等。

（3）在采购、运营、销售、业务、人力资源、法律和监管活动等非财务方面加强控制，包括分包商和供应商资格预审、执行公开透明的招投标制度、至少两人评估投标和批准签订合同、不在合同签订前后等敏感时间点向对方付款等。

（4）确定并实施礼物、招待、赞助费、捐赠和类似利益的标准和规定，对相关利益进行系统全面的识别，并进行严格管控和审批。

（5）确保管辖内的组织，如下属机构、子公司等符合反贿赂管理体系要求。对低贿赂风险水平以上的商业伙伴，应提出实施反贿赂措施、进行反贿赂声明等要求。

（6）建立并实施汇报程序。

（7）建立并实施贿赂调查和处置程序。

（8）对特定交易、项目、活动或商业伙伴关系展开风险评估后，发现现有措施无法管理风险时，要根据实际情况及时采取应对措施。